Kdo je zodpovědný za stavbu hřiště?

Údržba dětských hřišť je spolu se zvelebováním a údržbou bytového domu velmi důležitou oblastí práce správcovských společností a společenství vlastníků domů. Vzhledem k aktivní bytové výstavbě jich každým rokem přibývá a odpovědnost za jejich technickou i estetickou údržbu stoupá. Ale co je nejdůležitější, vzhledem k tomu, že dětské hřiště je určeno především ke hrám a sportu, mají organizace obsluhující taková hřiště velkou povinnost a odpovědnost vytvářet bezpečné podmínky pro jejich provoz.

V tomto ohledu by organizace odpovědné za provoz a údržbu hřiště, kterými jsou zpravidla správcovské společnosti, společenství vlastníků jednotek, obce a obyvatelé bytového domu, měly vědět, jaké odpovědnosti hrozí za vadné vybavení, nesprávnou obsluhu, nesprávnou údržbu hřiště. hřiště, stejně jako kdo bude viníkem v případě nehody? A samozřejmě by oba měli vědět, že bezpečný provoz, údržbu a opravy dětských hřišť a sportovišť zajišťují a kontrolují zvláštní předpisy, dokumenty a pravidla.

Dětské hřiště na nádvoří je důležitým vylepšením každé obytné budovy a je velmi důležité, aby taková struktura byla pro děti bezpečná, krásná a splňovala všechny moderní požadavky, předpisy, normy a pravidla pro její údržbu, provoz a opravy. Nejdůležitějším kritériem pro jeho technický stav jsou podmínky vytvořené servisními organizacemi pro bezpečnou údržbu vylučující úrazy dětí.

Pravidla a předpisy, podle kterých je zajištěna bezpečnost na dětských sportovištích, upravují zvláštní státní normy. Celkem existuje 14 takových základních GOST, ale především jsou to Technické předpisy Euro-asijské hospodářské unie „O bezpečnosti zařízení pro dětská hřiště“. Tato nařízení jsou základní pro všechny obce a platí od roku 2020. Popisují všechny základní požadavky a podmínky pro bezpečnou stavbu dětského hřiště, například zábavní skluzavky a jejich konstrukce musí mít ploty a zábradlí, které zabrání pádu dětí. Takové konstrukce by neměly umožnit, aby se dítě při pádu zaseklo.

Tyto dokumenty obsahují mnoho různých požadavků na vytvoření bezpečných a komfortních podmínek na hřišti, které je třeba povinně a přísně dodržovat při jeho úpravě, provozu a opravách. Jedním z hlavních požadavků na majitele sportovního hřiště je dostupnost bezpečnostního listu. Stavební pas je dokument, který specifikuje všechna pravidla pro jeho provoz s charakteristikami a informacemi o zařízení a jeho životnosti. Na každém hřišti je jednou z podmínek jeho řádného provozu přítomnost plných domečků a cedulí ohledně pravidel používání zařízení, houpaček, skluzavek a přípustného věku a hmotnosti dětí, které je smí používat k bezpečné zábavě a hrám.

Při výstavbě takového místa je v souladu s pasem a dokumenty výrobce stanovena provozní životnost pro každý typ zařízení. Pokud je na dětském sportovišti instalováno vybavení, které nesplňuje příslušné normy GOST, musí být toto vybavení nahrazeno novým vybavením a musí být doprovázeno certifikátem a pasem od výrobce.

Na hřištích také není povolena instalace houpaček s pevným zavěšením. Všechny takové houpačky musí být bezpodmínečně nahrazeny houpačkami na kroužcích nebo v extrémních případech na polypropylenových úchytech. Z praxe ovládání houpaček bylo zjištěno, že nejtraumatičtějším typem zařízení jsou houpačky s pevným zavěšením, a nikoli skluzavky, jak se mnozí rodiče dětí domnívají.

Na hřišti není dovoleno mít vybavení s rozbitými prvky nebo závadami. Veškeré takové vybavení podléhá odepisování a povinné výměně, protože představuje velké riziko zranění dítěte. Vzhledem k tomu, že dětské sportoviště není jednoduchý, ale pro děti traumatický objekt, mají majitelé těchto hřišť zvýšenou odpovědnost za jejich provoz a údržbu. Za bezpečnou údržbu hřišť odpovídají v souladu s pravidly, předpisy a požadavky jak jednotliví podnikatelé a soukromí vlastníci, tak i obecní a správní úřady. Například okresní správa je zodpovědná za obecní pozemky, správcovská společnost nebo HOA je obvykle zodpovědná za lokality v místní oblasti a majitel zařízení je zodpovědný za soukromé trampolíny a skluzavky.

U nás ve městech se většina lokalit nachází ve starém bytovém fondu, který byl vybudován a uveden do provozu před přijetím nové bytové legislativy. Správa městské části je v tomto ohledu zodpovědná za všechna dětská sportoviště ve starém bytovém fondu, pokud nepřevedla své kompetence v oblasti údržby a obsluhy na správcovské společnosti. Dokumentem pro takový základ by měl být akt převzetí a převod hřiště do rozvahy příslušné organizace.

Všechna hřiště v nových budovách jsou zpravidla kontrolována organizacemi sloužícími bytovému fondu – jedná se o správcovské společnosti nebo HOA. Tato povinnost je zakotvena v bytovém zákoníku. Každé takové hřiště musí mít informační ceduli obsahující informace o pravidlech jeho užívání a všechny potřebné informace o provozní organizaci s telefonními čísly na osoby odpovědné za jeho údržbu a záchranné služby. Každé takové hřiště musí být řádně udržováno. Pokud je místo vybudováno a instalováno v souladu se všemi současnými pravidly a předpisy, má příslušný certifikát a pas pro všechna zařízení, pak musí provozní organizace pravidelně sledovat jeho technický stav, provádět nezbytnou údržbu a provádět běžné opravy. Tento požadavek je stanoven zákonem, předpisy a provozním řádem. Aby byly splněny výše uvedené požadavky, může být dohledem nad dětskými hřišti pověřena správcovská společnost, HOA nebo obec, a zde vše závisí na tom, kdo je provozuje – na čí území, a to je odpovědnost.

Aby byly splněny všechny nezbytné požadavky na údržbu a provoz hřiště a jeho vybavení, měli byste věnovat pozornost třem hlavním bodům. Za prvé musí existovat sledování stavu zařízení s povinnou vizuální kontrolou. Při takové kontrole mohou osoby odpovědné za technický stav zařízení zjistit závady, poruchy a zjevná porušení při jeho údržbě a provozu. Mohou být také odhaleny jednoduché činy vandalismu.

Provozní podmínky a technický stav zařízení staveniště stanovuje a kontroluje na základě příslušného harmonogramu a četnosti kontrol odpovědná organizace. Pravidelnost kontroly vybavení dětských hřišť je zpravidla dána stavem a provozními podmínkami vybavení. Například, pokud se zařízení, houpačky, houpací křesla intenzivně používají, pak potřebují každodenní kontrolu. Při podrobné prohlídce takového zařízení se kontroluje stabilita a provozuschopnost zejména třecích prvků, konstrukčních dílů, ale i částí zařízení umístěných na těžko přístupných místech. Podle stávajících pravidel se minimálně jednou ročně provádí každoroční kontrola vybavení dětských hřišť. Taková kontrola zahrnuje studium stavu zařízení na korozi a také vliv běžných oprav na jeho bezpečnost. Po podrobné kontrole technického stavu zařízení je sepsán protokol v předepsané formě. Pokud je při kontrole hřiště objeveno vadné zařízení, vstup na hřiště je zakázán, aby nedošlo ke zranění dětí.

Aby byla zajištěna provozuschopnost a bezpečnost vybavení hřiště, musí být pravidelně udržováno s prováděním běžných opatření: musí být zkontrolovány, dotaženy a přelakovány upevňovací prvky, musí být také vyměněna opotřebovaná ložiska, musí být použity tlumicí nátěry a musí být obnoveno značení a musí být zajištěna údržba bezpečnostních ploch a čistota údržba zařízení a jeho zakrytí. Při běžné údržbě se zpravidla opravují nebo vyměňují opotřebené díly a upevňovací prvky zařízení a v případě potřeby se provádějí svářečské práce.

Pokud je zjištěna závada nebo nefunkčnost zařízení, která vyžaduje běžnou opravu nebo výměnu dílu, musíte podat žádost obci nebo správcovské společnosti. Takové prohlášení je zpravidla napsáno ve volné formě a stanoví požadavek na výměnu jednotlivých částí zařízení nebo na jejich opravu. V tomto případě můžete k aplikaci připojit fotografii prvku, který je třeba vyměnit. Pokud správcovská společnost nebo obec na Vaši žádost řádně nereaguje a vyhýbá se plnění svých povinností při technickém dozoru a opravách zařízení dětského sportoviště, lze ji v tomto případě přivést ke správní odpovědnosti v souladu se správním řádem. Přestupky. V tomto případě mohou odpovědní úředníci čelit pokutě 4-5 tisíc rublů.

Nesprávná obsluha a údržba zařízení na hřišti, včasné opravy nebo výměna vadného zařízení často vedou k úrazům dětí. V tomto ohledu vyvstává legitimní otázka: co dělat, když se dítě zraní vadným vybavením na hřišti? Pokud k takovému zranění dojde, pak se nabízí otázka, kdo za to může a pak je nutné identifikovat viníky. K tomu je nutné zjistit několik skutečností: došlo k nějakým porušením v konstrukčních prvcích zařízení, a pokud k takovým porušením nedošlo a hřiště splňovalo všechna pravidla a předpisy, je majitel hřiště osvobozen z jakékoli odpovědnosti. Zde však oprávněně vyvstává otázka: co by měli rodiče dělat, co by měli dělat, když se jejich dítě zranilo. V tomto případě existuje pro rodiče určitý algoritmus akcí. Nejprve musíte zavolat záchranku a na základě zprávy zdokumentovat zranění dítěte. Za druhé, musíte kontaktovat dozorové orgány a napsat žádost státnímu zastupitelství se žádostí o kontrolu hřiště z hlediska souladu s bezpečnostními požadavky a k žádosti přiložit lékařské potvrzení o zranění obdrženém na hřišti. Pokud státní zastupitelství zjistí, že došlo k hrubému porušení bezpečnostních pravidel v důsledku nesprávné obsluhy zařízení hřiště, pak v tomto případě mohou rodiče zraněného dítěte zahájit trestní řízení nebo podat u soudu žádost o odškodnění za léčbu. dítě. Majitel hřiště – správcovská společnost nebo obec – může čelit občanskoprávní, správní nebo trestní odpovědnosti v souvislosti se zraněním dítěte.

Dojde-li ke zranění dítěte na závadném hřišti, hrozí jeho majiteli v souladu s paragrafy trestního zákoníku odpovědnost za poskytování služeb, které nesplňují bezpečnostní požadavky. Pokud dojde k usmrcení nebo vážnému zranění dítěte na dětském sportovišti v důsledku vadného vybavení, pak v tomto případě bude pokuta od 100 do 500 tisíc rublů a pachatel může být uvězněn až na 6 let.

Z uvedených příkladů odpovědnosti, která může vzniknout a uplatnit vůči osobám za nezodpovědný a nedbalý postoj k plnění služebních a služebních povinností, vyplývá nejen odpovědnost správní a právní, ale i odpovědnost trestní s nejpřísnějšími postihy. Chcete-li zvážit a podrobněji prostudovat závažnost trestů za smrt nebo zranění dítěte na hřišti, můžete se obrátit na články trestního zákoníku. Samozřejmostí jsou a neměly by být maličkosti při údržbě a provozu dětského hřiště.

Všechny předpisy, normy a pravidla musí být přísně a zodpovědně uplatňovány. Zranění na hřišti jsou nepřijatelná. Osoby odpovědné za řádnou údržbu, provoz, opravy a údržbu musí vždy pamatovat na to, že dětské hřiště je místo, kde děti odpočívají, kde si hrají a sportují, a je odpovědností dospělých zajistit jejich bezpečnost během jejich času. Hřiště ve dvoře musí každý den a hodinu splňovat všechna stanovená pravidla, normy a bezpečnostní kritéria. Povinností majitelů dvorních hřišť je zajistit, aby byla tak bezpečná, aby na nich byla jednoznačně vyloučena zranění dětí.

Na základě výše uvedeného lze vyvodit následující závěry:

Hřiště musí být pod neustálou a odpovědnou kontrolou nejen správců, společenství vlastníků domů a obcí, ale také obyvatel, rodičů a dětí.

Odpovědnost a výdaje za údržbu, opravy a provoz hřiště umístěného na pozemku v bytovém domě leží na obyvatelích a majitelích domů.m

Obyvatelé bytových domů musí vzít dětská hřiště do rovnováhy svého objektu a na valné hromadě vlastníků domů rozhodnout o včasné úhradě nákladů na jeho provoz, údržbu a opravy.

Pokud najednou obyvatelé bytového domu na valné hromadě usoudí, že hřiště ve vnitrobloku jejich domu nesplňuje bezpečnostní požadavky a nepotřebují ho, pak by se měli na toto téma obrátit s magistrátem. V této věci musí obec rozhodnout o demontáži hřiště a v tomto případě není obec povinna instalovat nové vybavení.

Organizační práce na vytvoření příjemného prostředí pro bydlení v místě bydliště, terénní úpravy a terénní úpravy vnitrobloku je starostí nejen správcovské společnosti, HOA, okresního úřadu, obce, ale i obyvatel žijících v bytových domech s více byty. Pouze společným řešením problémů zvelebování domu, kde žijeme, budeme schopni obnovit řádný pořádek a vytvořit všechny podmínky pro normální život.

Pořádek v domě je ekonomickým kritériem: větší pořádek – méně nákladů. A o to je třeba usilovat v oblasti bydlení a komunálních služeb.

Sledujte publikace v naší informační sekci a budete si vědomi mnoha důležitých otázek v oblasti bydlení a komunálních služeb.

Autor: Vladimir Ivanovič Andreev, odborník na bydlení a komunální služby s dlouholetou praxí, iniciátor sociálně orientovaného projektu „Žijte jako šéf“